1. Данная статья практически воспроизводит норму ст. 222(1) УК РСФСР "Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или иными биологическими агентами и токсинами". Целью данной нормы является обеспечение соблюдения правил безопасности при обращении с потенциально опасным классом веществ (организмов).

2. Предметом данного преступления является микробиологические либо другие биологические агенты и токсины, т. е. микроорганизмы и сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании или контакте с организмами человека или животных вызывать их заболевания или гибель.

3. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими и другими биологическими агентами и токсинами, последствиях и причинной связи между нарушением правил и последствиями.

4. Правила обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами и требования безопасности при этом содержатся в многочисленных нормативно-правовых актах. Круг нормативных источников этих правил весьма широк, и выявление правил совершения определенных приемов и методов, входящих в обращение с отдельными агентами и токсинами в той или иной сфере человеческой деятельности, требует помощи специалиста (см. также пп. 13, 14, 16 комментария к ст. 247).

5. Обращение с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами включает в себя процессы их производства (изготовления, выращивания), хранения, транспортировки, промышленного, научного и иного использования, уничтожения, обезвреживания и другие процессы, которые могут быть связаны с изменением свойств этих веществ (организмов), сопровождать сделки с ними и иным образом иметь их своим предметом.

6. Нарушение правил безопасности может состоять в действии и бездействии. Действием являются использование ненадлежащих методов измерения и контроля при обращении с агентами и токсинами, перемещение их с применением ненадлежащих способов хранения и защиты, изменение температурных и иных режимов производства и хранения, использование указанных агентов и токсинов для проведения неразрешенных экспериментов и др. Бездействие состоит в невыполнении правил безопасности, устанавливающих необходимость, обязательность и последовательность совершения определенных действий по обращению и контролю.

7. Последствием данного преступления может быть причинение здоровью человека вреда любой тяжести.

8. Под эпидемией, распространение которой является последствием данного преступления, понимается быстрое и непрерывное распространение инфекционного заболевания в пределах определенной группы населения и определенного региона. Наиболее опасной формой является пандемия, т. е. эпидемия, охватывающая подавляющую часть мира (например, грипп).

9. Под эпизоотией понимается одновременное распространение заболевания среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов на значительной территории.

10. Иные тяжкие последствия могут быть выражены в массовой гибели диких или домашних животных (при отсутствии эпизоотии), возникновении и распространении эпифитотии, т. е. инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные регионы, страну, и др.

11. Причинная связь между нарушением правил безопасности и наступившими последствиями означает, что вредные последствия наступили от установленного нарушения правил безопасности при обращении с биологическими агентами и токсинами, а не в результате действия иных факторов, в том числе естественно-природных.

12. Оконченным данное преступление признается с момента наступления любого из указанных вредных для здоровья человека или окружающей среды последствий.

13. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, на которое специальными нормативно-правовыми или правоприменительными актами возложены обязанности по обеспечению и соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами в химической, медицинской, фармацевтической, пищевой, сельскохозяйственной, научной и иных сферах деятельности.

14. Субъективная сторона состоит в наличии косвенного умысла, а применительно к последствию преступления в виде наступления смерти человека - в наличии двух форм вины, предполагающих умысел по отношению к нарушению правил безопасности и неосторожность по отношению к тяжким последствиям.

Научно-практический комментарий:

1. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что нарушение медицинскими, фармацевтическими, научно-исследовательскими и иными организациями и учреждениями, в том числе занимающимися генной инженерией, правил безопасности при получении, выращивании, преобразовании и использовании микроорганизмов, токсинов, их фрагментов и т.д. может привести не только к эпидемии и эпизоотии, но и к пандемии, причинить непоправимый вред окружающей природной среде.
2. Объект преступления - экологическая безопасность, дополнительный - отношения по охране здоровья. В качестве предмета преступления выступают микробиологические и другие биологические агенты, а также токсины. Микробиологическими и биологическими агентами являются микроорганизмы и живые организмы, обладающие болезнетворным воздействием. Токсины - это ядовитые вещества, продукты жизнедеятельности микроорганизмов. Они подразделяются на экзотоксины (белковые продукты, которые выделяются бактериями в окружающую среду) и эндотоксины (структурные компоненты бактерий, поступающие в среду после разрушения бактериальных клеток).
3. Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности при обращении с указанными в ст. 248 УК предметами. Эти правила содержатся в многочисленных нормативных актах (например, Федеральный закон от 05.07.96 N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3348.

4. Обязательным признаком состава преступления являются последствия в виде эпидемии, эпизоотии либо иных тяжких последствий.
Под эпидемией понимаются случаи инфекционного массового заболевания определенной группы населения или определенного региона, эпизоотией - одновременное распространение заболевания среди большого числа диких или домашних животных одного или нескольких видов на значительной территории.
Иные тяжкие последствия могут охватывать как материальный вред, связанный с проведением дорогостоящих дезинфекционных работ, уничтожением зараженного имущества или возникших очагов заболевания, переселением населения, лечением людей, прекращением деятельности предприятий и организаций и т.д., так и распространением эпитофитотии - массового инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные регионы одной страны или нескольких стран.
5. Рассматриваемое преступление имеет материальный состав, поэтому считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.
6. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
7. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.
8. Согласно ч. 2 ст. 248 УК более строго наказывается нарушение указанных правил, повлекшее по неосторожности смерть человека.