1. Составы преступлений, предусмотренные комментируемой статьей, являются специальными по отношению к составам хищения и вымогательства чужого имущества, предусмотренного ст.ст. 158 - 163.

2. Часть 1 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов (об их понятии см. комментарий к ст. 220) путем кражи (см. комментарий к ст. 158), мошенничества (см. комментарий к ст. 159), присвоения или растраты (см. комментарий к ст. 160) и вымогательства (см. комментарий к ст. 163).

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов при отягчающих обстоятельствах.

4. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору, см. комментарий к ст. 35.

5. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16 и примечание к комментируемой статье.

6. Об использовании лицом своего служебного положения см. примечания к ст.ст. 201 и 285.

7. Пункт "г" ч. 2 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем насильственного грабежа (см. комментарий к п. "г" ч. 2 ст. 161) и вымогательства, совершенного с насилием или угрозой его применения (см. комментарий к ч. 1 и ч. 2 ст. 163).

8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов при особо отягчающих обстоятельствах.

9. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35.

10. Пункт "б" ч. 3 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем разбоя (см. комментарий к ст. 162) или вымогательства, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Под насилием, опасным для жизни и здоровья, понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, а также умышленное причинение вреда средней тяжести и тяжкого вреда здоровью (см. комментарии к ст.ст. 111, 112, 115).

11. По п. "в" ч. 3 комментируемой статьи квалифицируются действия лица, ранее два или более раза судимого не только за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, но и за хищение или вымогательство чужого имущества (ст.ст. 158 - 163), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229).

12. Хищение радиоактивных материалов путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения указанными материалами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательства является оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или его угрозы (для разбоя) либо с момента требования передачи радиоактивных материалов под угрозой насилия или с его применением (для вымогательства).

13. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

14. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, а также общественную опасность содеянного и желает этого. В отличие от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст.ст. 158 - 164) здесь корыстная цель не является обязательной.

Научно-практический комментарий:

1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
2. Предмет преступления - ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. комментарий к ст. 220).
3. Объективная сторона характеризуется или хищением (см. комментарий к ст. ст. 158 - 162), или вымогательством (см. комментарий к ст. 163) ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Хищение является оконченным с момента завладения ядерными материалами или радиоактивными веществами, а вымогательство - с момента предъявления незаконного требования о передаче радиоактивных материалов, сопряженного с угрозой.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Корыстная цель в данном составе не является обязательным признаком.
5. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Квалифицированным видом преступления является его совершение: группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2); лицом с использованием своего служебного положения (п. "в" ч. 2); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "г" ч. 2). Особо квалифицированным видом преступления является его совершение: организованной группой (п. "а" ч. 3), с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "б" ч. 3). Содержание квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков было раскрыто при анализе ст. ст. 158 - 163 УК.
7. Последующее незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 221 и 220 УК.